- július 2-től új eljárásrend szabályozza az egyedi kormánydöntésen alapuló támogatások lebonyolítását. Az 1/2026. (VI. 30.) GEM utasítás részletesen meghatározza az eljárásban részt vevő szervek feladatait, a támogatási kérelem vizsgálatának menetét, a feltételes támogatási ajánlat kiadását, valamint a támogatási szerződés előkészítésének és aláírásának lépéseit.
Az új szabályozás egyik legfontosabb gyakorlati előnye, hogy az EKD támogatás folyamata lépésről lépésre követhetőbbé vált. A beruházóknak ugyanakkor továbbra is hosszabb, több döntési szintet magában foglaló eljárásra kell készülniük.
Mi változott az EKD támogatás folyamatában 2026. július 2-től?
Az új GEM utasítás egységes keretbe rendezi az EKD támogatásokhoz kapcsolódó eljárási lépéseket és több ponton konkrét munkanapos határidőket határoz meg. Szabályozza többek között a HIPA előzetes tájékoztatási feladatait, a támogatási kérelem ellenőrzését és befogadását, a beruházási bizottság döntését, a helyszíni vizsgálatot, valamint a támogatási szerződés előkészítését.
Az utasítás a 2026. július 2-ét követően benyújtott kérelmekre, valamint főszabály szerint a korábban indult eljárások ezt követő eljárási cselekményeire is alkalmazandó, bizonyos átmeneti kivételekkel.
Az EKD támogatás folyamata lépésről lépésre
1. Előzetes kapcsolatfelvétel és projektstrukturálás
A beruházó már a támogatási kérelem benyújtása előtt egyeztet a HIPA-val. A HIPA tájékoztatást ad az EKD támogatás feltételeiről.
Ez a gyakorlatban a projekt előzetes jogosultsági és támogatási szempontú strukturálási szakasza. Itt célszerű áttekinteni a beruházás volumenét, helyszínét, ütemezését, finanszírozását és a vállalt gazdasági hatásokat.
2. Az EKD támogatási kérelem benyújtása
A HIPA megküldi az adott támogatástípushoz tartozó kérelemmintát. A kérelmet írásban kell benyújtani, és a benyújtás napjának az számít, amikor azt a HIPA érkezteti.
3. Formai és jogosultsági vizsgálat
A HIPA a beérkezett kérelmet 5 munkanapon belül ellenőrzi. Hiányosság esetén 10 munkanapos hiánypótlási határidőt adhat, és legfeljebb két alkalommal rendelhet el hiánypótlást.
Ezzel párhuzamosan azt is vizsgálja, hogy a beruházó és a projekt megfelel-e a támogatási feltételeknek.
4. A kérelem befogadása és a visszaigazoló levél
Ha a projekt megfelel az alapvető jogosultsági feltételeknek, a HIPA a kérelem benyújtását követő 5 munkanapon belül megküldi a kérelmet és a visszaigazoló levél tervezetét az Államtitkári Kabinetnek.
A támogató a tervezet kézhezvételét követő 3 munkanapon belül küldi meg a jóváhagyott levelet. Ez azonban még nem támogatási döntés, csupán azt igazolja, hogy a projekt további részletes vizsgálatra alkalmas.
Ha a projekt nem felel meg a jogosultsági feltételeknek, az eljárás lezárul.
5. Az EKD támogatási kérelem részletes vizsgálata
A befogadást követően a HIPA részletesen értékeli a projektet. Beruházási támogatás esetén ennek része lehet az államháztartási hatásvizsgálat, a támogatási változatok elemzése, a támogatási ajánlat kialakítása, a jogszabályi feltételek vizsgálata és indokolt esetben az üzleti terv ellenőrzése.
K+F és képzési támogatásnál nincs klasszikus államháztartási hatásvizsgálati kötelezettség. Ezeknél más szempontok, például a projekt szakmai tartalma vagy a létrehozott munkahelyek kerülhetnek előtérbe.
6. Feltételes támogatási ajánlat és támogatási döntés
A HIPA a részletes vizsgálat alapján előterjesztést készít, amely tartalmazza többek között a beruházást, a maximálisan nyújtható támogatást, a konkrét ajánlatot, a támogatási mandátumot és az indokolást.
A feltételes támogatási ajánlatról és a támogatási mandátumról a GEM beruházási bizottsága dönt. A HIPA a döntés eredeti példányának kézhezvételét követő 5 munkanapon belül értesíti a beruházót.
7. A feltételes támogatási ajánlat elfogadása
A támogatási ajánlat 12 hónapig érvényes. Az elfogadás történhet cégszerűen aláírt papíralapú nyilatkozattal vagy megfelelő elektronikus aláírással.
Az elfogadást követően a támogatási szerződést 24 hónapon belül véglegesíteni kell és a beruházónak alá kell írnia. Mindkét határidő egy alkalommal további 12 hónappal meghosszabbítható.
Ha a beruházó nem fogadja el az ajánlatot, vagy a TVI a szükséges dokumentációt nem tartja megfelelően megalapozottnak, a HIPA 15 munkanapon belül tárgyalást kezdeményez a beruházóval.
8. Előzetes helyszíni vizsgálat
Az ajánlat elfogadását követően a HIPA előzetes helyszíni vizsgálatot tart. Ennek célja a szerződéshez szükséges projektadatok véglegesítése és az alátámasztó dokumentumok ellenőrzése.
Ha minden szükséges dokumentum rendelkezésre áll, a HIPA 20 munkanapon belül megküldi a helyszíni jegyzőkönyv tervezetét. A dokumentum véglegesítése több egyeztetési körben is történhet.
9. A támogatási szerződés előkészítése
A helyszíni jegyzőkönyv felvételét, illetve az esetleges hiánypótlás teljesítését követő 20 munkanapon belül a HIPA elkészíti a támogatási szerződés első tervezetét.
Ha a szerződés nem kizárólag magyar nyelven készül, a határidő további 10 munkanappal meghosszabbodik.
A szerződés véglegesítése során szakmai, jogi és pénzügyi ellenőrzés történik, és ahol szükséges, a Támogatásokat Vizsgáló Iroda (TVI) jóváhagyását is be kell szerezni.
10. Kormányzati jóváhagyás és szerződéskötés
A végleges szerződéstervezet alapján elkészül a kormány-előterjesztés, amely az Államtitkári Kabineten és a Gazdasági Kabineten keresztül kerül a Kormány elé.
A kormányhatározat rendelkezésre állását követően a HIPA előkészíti a végleges szerződést aláírásra. A beruházó aláírását jogi és pénzügyi ellenjegyzés követi, majd a dokumentum a támogatóhoz kerül aláírásra.
Mennyi ideig tart az EKD támogatás folyamata?
A támogatási kérelem benyújtásától a feltételes támogatási ajánlat kiadásáig nincs egységes, minden projektre alkalmazható teljes átfutási idő. Különösen a részletes vizsgálat és a beruházási bizottsági döntés időigénye változhat.
A feltételes ajánlat elfogadását követően a támogatási szerződés aláírása a gyakorlatban akár 5–6 hónapot is igénybe vehet.
Mikor kerülhet sor az EKD támogatás folyósítására?
A támogatás folyósítása nem a feltételes ajánlat kiadásával és nem is automatikusan a beruházó szerződésaláírásával kezdődik.
A pénzügyi elszámolás akkor indulhat meg, amikor a támogatási szerződés hatálybalépéséhez szükséges dokumentumok rendelkezésre állnak, azok ellenőrzése megtörtént, és a HIPA megállapítja a szerződés hatálybalépését.
Milyen dokumentumok szükségesek az EKD támogatási folyamat során?
A szükséges dokumentumok projekt- és támogatástípustól függnek. Az eljárás során többek között szükség lehet a támogatási kérelemre, üzleti tervre, finanszírozási dokumentumokra, beruházási helyszínt igazoló iratokra, költség- és ütemezési adatokra, nyilatkozatokra, valamint egyes esetekben K+F minősítésre vagy európai bizottsági jóváhagyáshoz kapcsolódó dokumentációra.
Mi lassíthatja az EKD támogatás elbírálását?
A leggyakoribb időzítési kockázatot a hiányos vagy egymásnak ellentmondó dokumentumok, a projektparaméterek menet közbeni módosítása, a többkörös szerződéses egyeztetés és a külső szakértői vagy hatósági vizsgálatok jelenthetik.
Késedelmet okozhat az is, ha a projekt egyes kérdései külön támogatói vagy beruházási bizottsági döntést igényelnek.
EKD támogatás folyamata: a legfontosabb tudnivalók beruházóknak
A 2026. július 2-től hatályos új eljárásrend az EKD támogatás folyamatát részletesen szabályozott, több egymásra épülő szakaszra bontja. A befogadás, a feltételes támogatási ajánlat, a kormányzati jóváhagyás és a szerződéskötés különálló mérföldkövek, amelyek közül egyik sem helyettesíti a következőt.
A beruházók számára ezért a korai projektstrukturálás, a dokumentumok következetes előkészítése és a teljes eljárás időigényének előzetes figyelembevétele kulcsfontosságú. Egy jól előkészített projekt nemcsak a támogatás szakmai megalapozását erősíti, hanem a későbbi hiánypótlások és egyeztetési körök számát is csökkentheti.
